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党中央办公厅印发《关于在所有党员中进行“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”读书教育方案》

通告日期:2016年04月22日

近期,党中央办公厅印发了《关于在所有党员中进行“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”读书教育方案》,并发出通知,渴求各地区各机关认真贯彻执行。

  通告指出,进行“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”读书教育(以下简称“两学一做”读书教育),是面向全体党员深化党内教育的关键实践,是推动党内教育下“着重少数”向大规模共产党员拓展、其次集中性教育向综合性教育延伸的关键举措。各地区各机关各单位党委(党支部)要充分认识开展“两学一做”读书教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党之严肃性和纯洁性的严重性意义,表现一项主要政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位,春风化雨引导党员尊崇党章、恪守党规,以习近平总裁系列重大谈话精神武装头脑、提醒实践、推动工作,基本解决党员队伍在考虑、集团、作风、纪律等方面存在的题目,闻鸡起舞使广大共产党员进一步提高政治意识、全局意识、基本意识、总的来看意识,坚决理想信念、保持对党忠诚、建立清风正气、奋勇负责作为,富于发表先锋模范作用。

  通告强调,“两学一做”读书教育不是一次活动,要突出正常教育,分别层次,有实质性地解决问题,依托“三会一课”等党之组织生活制度,发挥党支部自我净化、自己提高的统一性,真心实意把党之构思政治建设抓在一般、严在经常。各地区各机关各单位要结合实际确定学习方法,为基层留出空间。要紧密围绕党之主干工作和全军工作全局开展读书教育,坚持不懈两手抓,防止“两张皮”。要进一步严密党之团队体系、盛大党之组织生活、严厉党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广阔共产党员干事创业、发展,为协调推进“四个圆满”战略布局、落实落实五大发展理念提供坚强组织保证。

  通告要求,各地区各机关各单位党委(党支部)要依据方案要求,重组实际制定具体实践方案。进行“两学一做”读书教育的情形,要适时报告党中央。

  《关于在所有党员中进行“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”读书教育方案》全书如下。

  为深入学习贯彻习近平总裁系列重大谈话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党之公众路线教育实践活动和“三严三实”话题教育成果,进一步解决党员队伍在考虑、集团、作风、纪律等方面存在的题目,保持发展党之严肃性和纯洁性,中共中央决定,2016年在所有党员中进行“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”读书教育(以下简称“两学一做”读书教育)。现提出如下方案。

  一、完全要求

  进行“两学一做”读书教育,是促成党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的关键实践,是推动党内教育下“着重少数”向大规模共产党员拓展、其次集中性教育向综合性教育延伸的关键举措,是增长党之构思政治建设之关键部署。“两学一做”读书教育不是一次活动,要突出正常教育,分别层次,有实质性地解决问题,十年磨一剑用力,抓细抓实,真心实意把党之构思政治建设抓在一般、严在经常。

  进行“两学一做”读书教育,基础在学,着重在做。要把党之构思建设放在首位,以崇敬党章、恪守党规为中心要求,以用习近平总裁系列重大谈话精神武装全党为重要任务,春风化雨引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,增强党性觉悟;进一步提高政治意识、全局意识、基本意识、总的来看意识,坚决正确政治方向;进一步确立清风正气,恪守政治纪律政治规矩;进一步加重宗旨观念,奋勇负责作为,在生养、干活、读书和社会生存中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行走上的强强联合统一夯实基础,为协调推进“四个圆满”战略布局、落实落实五大发展理念提供坚强组织保证。

  进行“两学一做”读书教育,要提高针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。基本解决部分党员理想信念模糊动摇的题目,重在是对资本主义缺乏信仰,对中华特色社会主义缺乏信心,振奋空虚,重视西方价值观念,热衷于组织、与会封建迷信活动等;基本解决部分党员党之发现淡薄的题目,重在是看到意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,集团纪律散漫,不按规定参加党之组织生活,不按时交纳党费,不成功党组织分配的职责,不按党之团队条件办事等;基本解决部分党员宗旨观念淡薄的题目,重在是利己主义严重,无视群众痛痒、与人民争利、总统不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在平民大众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;基本解决部分党员精神不振的题目,重在是工作消极懈怠,不作为、不会为、不良为,逃避责任,不帮先锋模范作用等;基本解决部分党员道德行为不端的题目,重在是违背社会公德、职业道德、人家美德,不在意个人品德,图享受、奢侈浪费等。要锲而不舍纠正“四风”,盘活不严不实突出问题整改,推动党之品格不断好转。

  进行“两学一做”读书教育,要坚持不懈正面教育中心,用科学理论武装头脑;坚持不懈学用结缘,知行合一;坚持不懈问题导向,尊重实效;坚持不懈领导为首,上述率下;坚持不懈从现实出发,列入指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党之组织生活为中心形式,以实现党员教育管理制度为中心依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、一般说来党员之不同景象作出部署。要送基层党组织结合实际进行读书教育留出空间,发挥党支部自我净化、自己提高的统一性,防止大而化之,力戒形式主义。

  二、读书教育内容

  1.学党章党规。考察明确基本标准、建立行为规范,逐条逐句通读党章,圆满了解党之纲领,难忘入党誓词,难忘党之主旨,难忘党员义务和权利,引导党员尊崇党章、恪守党章、护卫党章,坚决理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《党政廉洁自律准则》、《神州共产党纪律处分条例》等室内法规,读书党之历史,读书革命前辈和进步典型,其次周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违法违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激发作用和反面典型的警戒作用,引导党员牢记党规党纪,难忘党之完美传统和风骨,建立高尚道德追求,养成纪律自觉,守住为人、工作的原则和底线。

  2.学系列讲话。考察加强理论武装、联合思想行动,认真学习习近平总裁关于改革提高稳定、市政外交国防、治党治国治军的关键思想,认真学习以习近平同志为总统的中共中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重大谈话的增长内涵和主导要义,深入领会贯穿其中的辩证唯物主义立场观点方法。读书习近平总裁系列重大谈话要同学习马列主义、辩证唯物主义、基础理论、“三个代表”重点思想、科学发展观结合起来,深刻理解党之正确性理论既一脉相承又与时俱进之对外关系,坚决中国特色社会主义道路自信、辩论自信、制度自信。要区分普通党员和党员领导干部,确认学习之基本点内容。

  3.做合格党员。考察党和国度事业之新提高对队员之新要求,坚持不懈以知促行,做讲政治、有信心,讲规矩、有纪律,讲道德、有德,讲奉献、有作为的通关党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把漂亮信念时时处处体现为行动之能力;坚决自觉地在考虑上政治上行走上同以习近平同志为总统的中共中央保持高度一致,经常主动向中共中央看齐,向党之论战和路线方针政策看齐,做政治上的有识之士;践行党之主旨,保持公仆情怀,难忘共产党员永远是劳动人民的一般一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;增长党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,反腐倡廉从政、严格治家,筑牢拒腐防变的边线;始终保持干事创业、发展的精气神,平常时候看得出来,着重时刻冲得上装,在“十三五”计划开局起步、决胜全面建成小康社会、落实第一个世纪奋斗目标中奋发有为、建功立业。

  三、重在方法

  1.围绕专题学习座谈。把个体自学与集中学习结合起来,众所周知自学要求,引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。读书座谈要紧紧结合实际,沟通个人思想工作存在现实,瞧自己在新任务新考验面前,是否坚守共产党人信仰信念宗旨,是否正确处理公与私、义与利、个体与组织、个体与大众之联系,是否努力追求崇高道德、带头践行社会主义基本价值观、保持积极健康生活方式,是否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,是否保持良好精神状态、再接再厉为党之伟业担当作为。穿过学习座谈,真心实意提高认识,找到差距,众所周知努力方向。

  2.更新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习座谈,对党课内容、岁月和方法等作出部署。团员领导干部要在所在党支部讲党课,到乡村、矿区、集团公司、全校等基层单位党支部讲党课。集团党校教师、慰问团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、一般说来党员联系实际讲党课。尊重应用身边事例、现身说法,深化互动交流、答疑释惑,提高党课的引力和竞争力。“大年夜”内外,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

  3.开办党支部专题组织生活会。岁尾前,党支部召开专题组织生活会。总部班子及他成员对照职能职责,拓展战略性分析,查摆在考虑、集团、作风、纪律等方面存在的题目。要面向党员和公众普遍征求意见,盛大认真进行批评和自我批评,针对突出问题和软弱环节提出整改措施。集团全体党员对支部班子的劳作、作风等展开评比。党支部可参照党支部要求,开办专题组织生活会。

  4.进行民主评议党员。以党支部为单位开展全体党员会议,集团党员开展民主评议。相比之下党员标准,按照个人自评、团员互评、民主测评、集团评定的顺序,对队员展开评比。团员人数较多的村支部,个体自评和党员互评可分党小组开展。重组民主评议,总部班子成员要与每名共产党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确认评议等次,对优质共产党员予以表彰;对有不过关表现的少先队员,按照党章和党内有关规定,分别不同景象,稳妥慎重给予组织处置。

  5.立足岗位作奉献。针对不同部落党员实际情形,提起党员发挥作用的实际要求,春风化雨引导党员在其他岗位、其它地方、其它时候、其它情况下都记忆犹新党员身份,再接再厉为党工作。重组不同世界不同行业实际,集团引导党员立足岗位、履职尽责。在乡下、矿区,首要落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在集体企业和非公有制企业、社会团体,首要落实党员示范岗和党员责任区制度;在出口单位和劳动行业,首要落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,实现党员到管理区报到、直接联系服务群众制度;在母校,首要要求队员增强党之发现,乐得爱党护党为党,敬业修德,孝敬社会。在纪念建党95周年活动中,大选表彰优秀党员、优质党务工作者、先进基层党组织。

  6.企业管理者机关领导干部作表率。团员领导干部要在“两学一做”读书教育中走在前头、深学一层,严厉履行双重组织生活制度,以普通党员身份出席各地支部的组织生活,与共产党员一起学习座谈、总计查摆解决问题、总计接受教育、总计参加党员民主评议。要举办党委(党支部)会,话题学习党章党规和习近平总裁系列重大谈话;要以党组(党支部)工作组等形式组织集中研讨,强化学习效果。寒暑民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导人把自己摆进去,追寻存在的题目。

  四、集团官员

  “两学一做”读书教育在全州政治局常委会主任下开展,由地方统战部牵头组织执行,中央纪委机关、地方宣传部、中央党校配合做好相关工作。

  1.罕见落实责任。各国党委(党支部)要把开展“两学一做”读书教育作为一项主要政治任务,尽好责、抓到位、见实效。市(区、自治区)和机构(系统)党支部(党支部)要结合实际作出安排安排,增长具体指导。乡级党委要发挥重大作用,制订具体实践方案,保护工作能力,增长督促指导把关。基层党支部要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的场所指导,援助党支部制定学习教育计划,派员出庭党支部各项宣传。各国党组织书记要承担起主导责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好军队,罕见传导压力,严格从实抓好学习教育。

  2.深化集团保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是头脑,圆满工作制度,确保“两学一做”读书教育有人抓、有人管。进行党员组织关系集中排查,摸清“口袋”团员、永与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,闻鸡起舞使每名共产党员都投入党组织有效管理,与会学习教育。要对基层党组织书记、集团会员、组织员等党务骨干普遍开展培训,援助她们操纵工作方式,众所周知工作要求。

  3.尊重分类指导。县(特区、特区)党支部和企业、全校等基层党支部要依据不同领域、不同行业、不同单位特点,对读书教育的情节安排、集团办法等提出具体要求。对非公有制企业和社会团体,可因企制宜、因岗制宜,灵活调度;对队员人数少、团员流动性强的党组织,可依托区域化党员服务中心,采用开放式组织生活等方法,集团党员参加学习教育。对流动党员,工地、跳出地党组织要提高协调配合,按照流入地为主的规格,把流动党员编入一个支部,内外就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情形,以相当措施组织他们参加学习教育。

  4.发挥传媒作用。针对党员多样化学习需求,富于运用共产党员网、手机报、电视机栏目、微信易信和远程教育平台等,付出制作形象直观、加上多样之读书资源,适时推送学习内容。引导党员利用网络自主