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春风化雨部党组发文,布局统筹做好教育体系新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作

通告日期:2020年03月02日

  为深入贯彻落实习近平总裁在筹划推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的关键谈话和议会精神,2月28日,春风化雨部党组印发通报,圆满布局统筹做好教育体系新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作。

  通告指出,按照党中央、研究院统一安排,全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。各国教育机构和学校要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,坚定贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署,实现“坚决信念、同舟共济、正确防治、精准施策”总要求,在本地党委和内阁官员下,依法依规做好学校疫情防控工作,精准到县、精准到校、精准到人口、精准到事,名将“严防扩散、严防暴发,确保一方净土、确保生命安全”落到实处。福建省和温州各级教育机构和学校要以最严格措施落实属地管理要求。南宁市各级教育机构和学校要充分认识做好首都教育体系疫情防控工作之关键意义,全力做好疫情防控各项工作。

  通告指出,要进一步搞好在线教育教学,既要肯定当前线上教学“教什么”和“怎么教”,又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的文史构成。大街小巷和联大要高度重视、认真搞好“停车不停教、停车不停机”干活,增长学生居家学习指导,专业线上教学组织行为,不断增长学习资源,增长以社会主义教育为重要内容的构思引导,关怀学生身心健康。大学要结合本校实际情形,制订一校一策、一校多策的在线教学方案,进行教学内容改革和教学模式与方式创新,确保网络安全和运转平稳。

  通告强调,要仔细策划中小学开学工作,实在搞好高校开学准备。原则上疫情没有得到基本掌握前不开学,全校基本防控条件不具备不开学,业内人士和校园公共卫生安全得不到切实保护不开学。南开开学工作要点深化属地责任,错时错峰开学,盘活教学衔接,原则上高三年级实行市域同步、集体年级同一市域同步。在此期间,未经省级教育机构许可,棚外培训机构不得擅自开展线下培养活动。大学开学准备工作要点实现分区分级精准防控策略,坚持不懈属地原则,成立跟踪台账,电气化开学准备,安装独立隔离区,实现错峰返校。中组部组织编纂并将尽快印发高等学校、南开、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作规范,进一步指导各地教育机构和学校做好疫情防控和应变处置工作。

  通告强调,各国教育机构和各国各类学校要按照党中央决定部署,坚决必胜信念,办案做好疫情防控和年度教育任重而道远工作,闻鸡起舞把疫情影响降到最低。要加重教育领域供给侧结构性改革,配合打好三大攻坚战和做好“六稳”干活。按照2020年全国教育工作会议部署,坚持不懈和宏观党对教育工作全面领导之社会制度体系,提升落实立德树人根本任务的综合性实效性,多措并举推进高校毕业生顺利毕业、尽早就业,坚定打赢教育脱贫攻坚战,构建服务人民终身学习之教导系统,推动教育改革开放实现新突破,圆满提高教师队伍建设,坚定落实教育优先发展战略位置,闻鸡起舞贯彻2020年教育改革发展对象任务,确保“收官之年”全面收官。

  通告要求,要具体提高党对教育体系统筹推进疫情防控和教育改革发展工作之管理者。春风化雨体系各级党组织要认真实施领导责任,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。春风化雨体系广大共产党员干部特别是头脑要具体发挥表率带头作用,积极担当、守土尽责。要总结经验、补齐短板,增强应对突发重大公共卫生事件的力量和品位,推进教育体系治理体系和治理能力现代化。

  党政教育部党组关于统筹做好教育体系新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作之通告

  各区、区、自治区党委教育工作机构、地矿厅(军委),四川生产建设兵团教育局,有关机构(单位)春风化雨司(局),下级各大学党委、部省合建各大学党委:

  习近平总裁在筹划推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的关键谈话,圆满总结了新冠肺炎疫情防控工作,深刻分析了目前疫情形势和对经济社会发展影响,众所周知提出了增进党之管理者、办案推进疫情防控和经济社会发展工作之基本点任务和重点行动,具有很强的事务性、指导性、竞争性。为认真学习领会、深入贯彻落实习近平总裁重要谈话和议会精神,现就统筹做好教育体系疫情防控和教育改革发展工作通知如下。

  一、毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作

  新冠肺炎疫情发生之后,中共中央高度重视,习近平总裁亲自指挥、亲自部署,圆满提高对国情防控的集中统一领导。春风化雨体系各级党组织和广阔共产党员、干部冲锋在未来、硬斗争,真心实意奉献、下大力,体现了大胆负责的旺盛。此时此刻疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最难的重大阶段。按照党中央、研究院统一安排,全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。各国教育机构和学校必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲情绪,坚定贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署,实现“坚决信念、同舟共济、正确防治、精准施策”总要求,在本地党委和内阁官员下,依法依规做好学校疫情防控工作,严厉落实各项具体细化措施,精准到县、精准到校、精准到人口、精准到事,增长全程跟踪,适时化解疫情防控中可能出现的风险,实在将“严防扩散、严防暴发,确保一方净土、确保生命安全”落到实处,打好、打赢教育体系疫情防控阻击战。

  要多措并举,关怀关爱教育体系一线医务人员和国情防控工作人员,实现防护物资、生存物资保障和防护措施,加大心理援助力度。设法解决好学校防控物资和洁净人员缺乏、隔离条件有限、应对能力欠缺等问题。支持有关高校加快科技研制攻关,概括多学科力量进行调研攻关,加大检测、中药和疫苗等研制力度。增长宣传引导和人文关怀。福建省和温州各级教育机构和学校要深化阵地意识、交战精神和冲锋状态,以最严格措施落实属地管理要求,为坚决打好湖北会战、呼和浩特会战作出应有贡献。南宁市各级教育机构和学校要充分认识做好首都教育体系疫情防控工作之关键意义,全力做好疫情防控各项工作。

  二、进一步搞好在线教育教学

  要充分认识学校在灾情防控期间大范围、批办制开展在线教育教学,是对教育体系应对根本突发公共卫生事件能力的一次检验,对使用信息化手段推进教育教学改革具有重要意义。既要肯定当前线上教学“教什么”和“怎么教”,又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的文史构成。既不能搞“一刀切”、渴求所有教师都制作直播课、任何学员每天上网“打卡”,又要踏踏实实推进线上教学资源共享和教育教学方法创新。要提高对在线教育教学内容的复核把关,成立引导预期,重视地方、全校和大人的挑选。

  大街小巷和联大要高度重视、认真搞好“停车不停教、停车不停机”干活。“停车不停机”是一种广义的读书,在线教学只是办法之一,决不能完全代替开学之后的课堂教学。要提高学生居家学习指导,成立配置作息时间,教学内容要适当,教学时长要方便。要不断总结完善,专业线上教学组织行为,防止增加教师、学员负担。要进一步健全中小学在线学习平台建设,不断增长学习资源,防止照搬套用正常课堂教学方法、时长和配置。要健全中小学在线教学资源审核机制,严厉审批线上学习资源,确保资源质量。要深化条件保障,做好应急预案,保护运行畅通、安全。可从容运用国家中小学网络云平台(ykt.eduyun.cn)和九州教育电视台4频道空中课堂提供的免费学习资源,劳动学生居家学习,保护农村和边远地区学生学习需要。要倚重提高以社会主义教育为重要内容的构思引导,名将防疫知识、战“疫”先进事迹教育、生命教育、国有安全教育、思想健康教育等融入在线学习,提高学生爱党爱国爱社会主义之构思感情。要关心学生身心健康,引导学生加强体育锻炼,认真搞好近视防控。

  大学要结合本校实际情形,针对不同专业、不同年级、不同课程类型特点,制订一校一策、一校多策的在线教学方案,并根据实施情况认真评估效果,适时进行动态调整,落实特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。增长教师在线授课技术和措施培训,勉励教师充分运用好教育部在线教学课程资源平台的优质课程资源,进行教学内容改革和教学模式与方式创新,并将在线教学、集团线上讨论、辅导答疑、作业批改等计入工作量,投入绩效管理。促进学生逐步适应和控制在线学习模式,提高自主学习、交流互动、接受和构建知识之力量。各学科平台要健全线上教学保障措施,深化课程上点审查和运营管理,确保网络安全和运转平稳。

  三、仔细策划中小学开学工作

  根据灾情防控情况,谋划中小学开学工作,灾情没有得到基本掌握前不开学,全校基本防控条件不具备不开学,业内人士和校园公共卫生安全得不到切实保护不开学。

  一是深化属地责任。大街小巷教育机构要严落实中央党委和内阁部署,根据省级党委和内阁动态调整之行政区域内低风险、官方风险、风险县(特区、特区、省)谱,宏观差异化防控策略,精准施策。树立专班,众所周知分工、实现责任、深化检查。在规范开学前,要确保每一所院校严格做到充分掌握人员摸排信息、富于供应物资、实现防控和应变隔离相关措施,确保平稳有序。在此期间,未经省级教育机构许可,棚外培训机构不得擅自开展线下培养活动。

  二是错时错峰开学。要综合考虑区域疫情风险等级、通状况、应急准备、全校人群密度、学龄阶段特点等,盘活中小学(含幼儿园、中等职业学校)错区域、错层次、错时开学方案。在制定具体返校方案时,可安排高三、集体等毕业班学生先返校。原则上高三年级实行市域同步、集体年级同一市域同步。大街小巷要有实质性地搞好高三、集体学生居家学习之指导工作。已确定开学时间之中央,必须确保具备开学所需的全部条件,实现落细各项防控措施,确保万无一失。

  三是盘活教学衔接。开学后要精准分析学情,控制学生居家学习情况,诊断评估学习质量,制定有实质性的教学计划。加大对读书困难学生帮扶力度,确保每名学员较好掌握已学文化,再进行新的课程教学。对小学低年级没有参加线上课程学习之,要开始开始教学。对未能按时返校学生尤其是在灾情防控重点地区无法认定返校时间之学童,实现个性化教学辅导。增长对抗疫一线人员子女和乡村留守儿童等关键群体的读书指导和关怀关爱。

  四、实在搞好高校开学准备工作

  实现分区分级精准防控策略,原则上疫情得到实惠控制前大学生不返校、大学不开学。

  一是坚持属地原则。中央所属院校2020年春季同期开学时间,由地方教育机构按照中央党委和内阁联合安排确定。下级各大学按照属地管理规范,切实开学时间与本地高校开学时间保持一致,并报财政部备案。

  二是成立跟踪台账。大街小巷各大学要提高组织官员,成立师生跟踪台账,众所周知防控要求,盘活返校方案和有关准备。以不变应万变引导在内蒙古的留学人员志愿服务当地疫情防控工作。

  三是无开学准备。各大学开学前要搞好疫情防控物资准备,进行防控知识培训、校园安全检查、应急处置模拟演练等。提前与本地卫生健康部门确认收治医院。大学应设置独立隔离区,不具备条件的须联系当地党委和内阁协调解决。

  四是促成错峰返校。大街小巷要错峰安排高校开学时间,成立配置学生返校时间段。中医专业和医学类院校学生、毕业年级学生可先返校。各大学学生返校方案须报经地方省级教育机构同意。各省级教育机构要在本地党委和内阁官员下,增长属地高校学生返校工作统筹,研讨制定本地区所有高校学生返校总体方案,于方案实施前10天涯海角报财政部备案。中组部会同交通运输等有关机构帮助学生有序返校。

  五、增长校园疫情防控工作指导

  为实现国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作之通告》渴求,中组部组织编纂并将尽快印发高等学校、南开、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作规范,进一步指导各地教育机构和学校做好疫情防控和应变处置工作。

  大街小巷各校要在本地党委和内阁官员下,在卫生健康部门提醒下,根据指南要求和常规,增长健康监测、消息摸排、校园安全、空气整治、物资储备等工作,实现部门、全校、大人和学习者在灾情防控中的责任,提醒掌握相关知识和防治技能,正确规范做好校园疫情防控工作。

  六、抓好年度教育任重而道远工作

  各国教育机构和各国各类学校要按照党中央决定部署,坚决必胜信念,办案做好疫情防控和年度教育任重而道远工作,闻鸡起舞把新冠肺炎疫情影响降到最低。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化教育领域供给侧结构性改革,配合打好三大攻坚战和做好“六稳”干活。要按照2020年全国教育工作会议部署,坚持不懈和宏观党对教育工作全面领导之社会制度体系,提升落实立德树人根本任务的综合性实效性,多措并举推进高校毕业生顺利毕业、尽早就业,坚定打赢教育脱贫攻坚战,构建服务人民终身学习之教导系统,推动教育改革开放实现新突破,圆满提高教师队伍建设,坚定落实教育优先发展战略位置,闻鸡起舞贯彻2020年教育改革发展对象任务,确保“收官之年”全面收官。

  七、切切实实提高党之管理者

  要具体提高党对教育体系统筹推进疫情防控和教育改革发展工作之管理者。春风化雨体系各级党组织要认真实施领导责任,特别是抓落实的天职,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。春风化雨体系广大共产党员、干部特别是头脑要提高必胜的心、义务的心、爱心之心、谨慎的心,勇当先锋,敢打头阵,切切实实发挥表率带头作用,积极担当、守土尽责,切切实实保障校园秩序和安全,合同师生健康。要在努力一线考察识别干部,对表现突出的职员要大力褒奖、敢于利用,对不负责不作为、失职渎职的要义严肃问责,对在努力一线表现突出的进步集体和个体,要依据情况分层分级予以表彰和奖励。要关心关爱基层和学校干部、老师,适时帮助她们解决遇到的现实性困难和题材,坚定防止和矫正形式主义、形式主义做法。要充分调动社会力量共同参与教育体系疫情防控。要总结经验、补齐短板,增强应对突发重大公共卫生事件的力量和品位,推进教育体系治理体系和治理能力现代化。